01.12.2025

Омбудсманът на ЕС обвини Комисията в пропуски при консултациите за “Омнибус”

Омбудсманът на ЕС Тереза ​​Анжиньо обяви, че е открила редица недостатъци в процеса на Европейската комисия за стартиране на нейната инициатива „Омнибус“, която цели опростяване и намаляване на изискванията за отчитане на корпоративната устойчивост и надлежна проверка, пише esgtoday.com.

Констатациите на омбудсмана са резултат от разследване на предложението „Омнибус“, започнато от омбудсмана през май, след оплаквания, в които се твърди, че Комисията не е спазила своите „Насоки за по-добро регулиране“, които определят принципите, които Европейската комисия е длъжна да спазва при подготовката на нови инициативи и предложения.

„Комисията трябва да може да реагира спешно на различни ситуации, особено в настоящия геополитически контекст. Тя обаче трябва да гарантира, че отчетността и прозрачността продължават да бъдат част от нейните законодателни процеси и че нейните действия са ясно обяснени на гражданите.“, коментира Тереза ​​Анжиньо.

Пакетът “Омнибус”

В края на февруари 2025 г. Комисията публикува своя пакет „Омнибус I“, насочен към значително намаляване на тежестта върху компаниите, свързана с отчитането на устойчивостта, и регулаторната тежест. Той включва предложения за големи промени в редица регламенти, включително Директивата за корпоративно отчитане на устойчивостта (CSRD), Директивата за надлежна проверка на корпоративната устойчивост (CSDDD), както и Регламента за таксономията и Механизма за корекция на въглеродните емисии на границите (CBAM).

Крайният резултат от пакета навлиза в етап на преговори между Европейския парламент и Съвета и изглежда вероятно да доведе до значително по-драстични съкращения на ключови регламенти за устойчивост от първоначално предложените от Комисията. Парламентът се стреми CSRD да обхваща само компании с над 1750 служители, в сравнение с прага от 1000 служители на Комисията, а двата законодателни органа се стремят да изключат всички компании с изключение на най-големите от обхвата на CSDDD.

Нарушения на Комисията

В доклада си омбудсманът установи, че Комисията не е приложила определени части от собствените си правила за по-добро регулиране в законодателния процес за пакета „Омнибус“. Сред ключовите недостатъци е решението на Комисията да съкрати времето за консултации между отделите по предложението.

Вътрешните консултации между отделите на Комисията за преглед и отговаряне на предложения обикновено се провеждат в рамките на десет дни, а в някои случаи могат да бъдат ускорени до 48 часа. Според доклада на омбудсмана, Комисията е предвидила по-малко от 24 часа за консултацията за „Омнибус“ и я е провела през уикенда, между петък и събота вечер.

В доклада се казва също, че Комисията не е разполагала с ясни вътрешни записи за извършване на оценка на климатичната съгласуваност за предложението, изискване съгласно Европейския законодателен акт за климата за извършване на оценка на съгласуваността на политиките на ЕС и националните политики с целта на ЕС за климатична неутралност до 2050 г.